admin

In 2022 lieten we de coronatijd achter ons. Toch was het opnieuw een bijzonder jaar. Prijzen
stegen al een tijdje. Maar die gingen door de inval van Rusland in Oekraïne nog meer omhoog.
Door de situatie in Oekraïne had onze gemeente verschillende maatschappelijke uitdagingen. Zo
zochten en vonden we – samen met velen vrijwilligers, stichtingen en verenigingen – onderdak
voor Oekraïense vluchtelingen.

‘Ondanks deze ontwikkelingen sluiten we het jaar af met een financieel overschot van 5,5
miljoen euro. We investeerden voor ruim 13,5 miljoen euro. En de financiële positie van de
gemeente verbeterde verder. Daar zijn we als college heel tevreden mee.’, aldus wethouder van
Financiën Denis Steijaert.

Wat waren de mee- en tegenvallers?
Het overschot ontstond vooral doordat we meer geld uit het Gemeentefonds kregen dan we
dachten en konden weten. Dat was 770.000 euro. Het Gemeentefonds is de belangrijkste
inkomstenbron voor de gemeente. Ook de inkomsten vanuit het Rijk voor de opvang van
vluchtelingen waren hoger dan de uitgaven. Bij de opvang kregen we ongekend veel hulp van
vrijwilligers, stichtingen en verenigingen. De uitgaven binnen het sociaal domein stabiliseerden
in 2022; dit na jaren van forse stijgingen.

Hoe staan we er financieel voor?
In het najaar 2022 reserveerden we al extra geld voor bepaalde doelen. Dat was bijvoorbeeld
voor de energietoeslag minima en het waterveld voor de hockey. Ook stopten we geld in de
calamiteitenpot voor stichtingen/verenigingen, bedoeld voor hulp bij hoge energieprijzen en
verder inflatie. We sloten in 2022 geen nieuwe langlopende leningen af. Met de wereldwijde
hogere rentetarieven hadden we dus niets te maken.

Hebben we geïnvesteerd?
Hulst heeft in 2022 13,5 miljoen euro geïnvesteerd. We gaven zo’n 5,1 miljoen euro uit aan
wegen en riolering. We kochten voor de uitbreiding van woonwijk Groote Kreek grond. Dat kostte
circa 3,1 miljoen euro. Het kapitaalbelang in GBE Aqua (aandeelhoudersgroep Evides
Waterbedrijf) is vergroot met circa 2,5 miljoen euro. Verder investeerden we in het Museum
Hulst, de carnavalsloods in Walsoorden en het onderwijs. Vooruitlopend op de uitwerking van de
Dullaertwijkvisie, kochten we in 2022 ook de zuidhal en boksschool bij Den Dullaert in Hulst.

Wat gaan we doen met het overschot?
Van de 5,5 miljoen euro gaan we zo’n 3,5 miljoen euro toevoegen aan de gemeentelijke
spaarpot. Daarmee kunnen we eventuele tegenvallers in de toekomst opvangen.
Verder zijn we van plan om in 2023 560.000 euro te gebruiken voor dingen die we al voorzien
hadden. Denk daarbij aan uitgaven voor toerisme en onderhoud in de openbare ruimte. Met de
rest – zo’n ruimte 1,4 miljoen euro – willen we de volgende dingen betalen:

– Verbouwingswerken Gemeentewinkel en Gemeentewerken
– Verkeersaanpassingen (Oceanië/Australiëweg en Carmelweg/Zandstraat)
– Verfraaien en beveiligen entree Den Dullaert
– Project Versterk de Scheldekust

Wanneer valt het besluit over de jaarstukken?
De raadscommissies bespreken de jaarstukken – elk voor hun deel – tijdens de vergaderingen van
26 tot en met 29 juni 2023. Besluitvorming over de jaarrekening 2022 verwachten we in de
raadsvergadering van 13 juli 2023.

Hulst heeft een begroting van circa 96 miljoen euro. Onze voorjaarsnota 2023 is – op 22.000 euro
na – in evenwicht. Dat is na verrekening met de reserves. Met name aanpassingen in
energiebudgetten, de CAO Gemeente 2023 en bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen
zorgen voor extra uitgaven.

Aanpassing uitkering Gemeentefonds
‘Het Rijk vergoedt die extra uitgaven maar voor een deel. We zien hier de eerste effecten van
de herijking van het Gemeentefonds. Volgens deze aanpassing zou de gemeente Hulst ongeveer
183 euro per inwoner meer moeten ontvangen. Helaas besloot het Rijk dat de stijging maximaal
37,50 euro per inwoner mag zijn. Hierdoor krijgt Hulst wel meer, maar lang niet voldoende.’,
stelt wethouder van Financiën Denis Steijaert.

Financiële uitdagingen voor komende jaren
De voorjaarsnota is een mooi moment om vooruit te kijken naar de begroting 2024 en de jaren
2025, 2026 en 2027. In de meerjarenraming zien we dat we in 2024 en 2025 overschotten
verwachten. Maar vanaf 2026 komt er minder geld van het Rijk naar gemeenten. Dat is het
gevolg van een verlaging van het Gemeentefonds. Daardoor verwachten we vanaf 2026 een
structureel tekort.

Eén van de oorzaken van dit structurele tekort zijn de inkomsten voor de uitvoering van de
Jeugdwet. Op basis van de ‘hervormingsagenda jeugdzorg’ verwacht het Rijk dat gemeenten
kunnen bezuinigen op hun uitgaven voor de jeugdzorg. Het Rijk schat de bezuiniging die onze
gemeente daarmee kan realiseren op circa 2 miljoen euro. Er is op dit moment echter nog geen
uitgewerkt plan. Dat maakt het onzeker. Daarom kiezen we er voor om deze bezuiniging nog niet
mee te nemen in onze berekeningen. Als we ongeveer 50% van de te realiseren bezuiniging
halen, is er weer een positief structureel saldo te zien.

Ruimte voor investeringen
We investeren zeker wel. De begroting 2023 omvat bijvoorbeeld investeringen voor de bouw van
een carnavalsloods, de brandweerkazernes, de visie Dullaertwijk en voor sport & recreatie
(hockeyvelden en ontwikkelingen gebied Reynaertland). Die plannen blijven intact. Onder andere
door deze investeringen blijven we op koers met het bestuursakkoord 2022-2026.
In de voorjaarsnota 2023 is verder nog ruimte voor zo’n 22 miljoen euro aan investeringen. Het
grootste deel hiervan is voor onze infrastructuur (zoals de landbouwweg Vogelwaarde,
reconstructie kruispunt Van de Maelstedeweg/Absdaalseweg, herinrichting Havenfort). Verder is
er onder andere ook geld voor de huisvesting van het Reynaertcollege, de nieuwbouw van
scouting ’t Jagertje en het openbare fietspark aan de Wittebrugstraat.

Besluitvorming
De raadscommissies bespreken de voorjaarsnota – elk voor hun deel – tijdens de vergaderingen
van 26 tot en met 29 juni 2023. Besluitvorming over de voorjaarsnota 2023 verwachten we in de
raadsvergadering van 13 juli 2023.

Op donderdag 13 juli 2023 vergadert de gemeenteraad van Hulst. Deze vergadering wordt – zoals
gebruikelijk – voorbereid in de raadscommissies.

Vergaderdata raadscommissies:
Maandag 26 juni 2023 Raadscommissie Algemeen Bestuurlijke Zaken (ABZ)
Dinsdag 27 juni 2023 Raadscommissie Ruimte
Woensdag 28 juni 2023 Raadscommissie Samenleving
Donderdag 29 juni 2023 Raadscommissie Middelen

U kunt de vergaderingen bijwonen. Volgt u liever thuis vanuit uw zetel? Dat kan ook. Live
luisteren kan via www.gemeentehulst.nl . De raadscommissies beginnen om 19.30 uur.

De resultaten van het overleg in de vergaderingen van de raadscommissies, bespreekt het
presidium op donderdag 6 juni 2023. In het presidium zitten alle fractievoorzitter van de
politieke partijen uit de raad. Zij maken samen de voorlopige agenda van de raadsvergadering.
De vergaderstukken van de raadscommissies, presidium en raad zijn online te bekijken op
www.gemeentehulst.nl.

Meer informatie over deze vergaderingen? Of wilt u inspreken tijdens één van de
raadscommissies? Neem dan contact op met de raadsgriffier, Dirk Van Bunder, bereikbaar op
telefoonnummer 14 0114 of via gemeenteraad@gemeentehulst.nl.